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辽宁省的地域调整,14个地级市之一,大连市为何有10个区县?
2024-12-15 11:55

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国辽宁省各个地级市区划变迁的故事,例如营口市、铁岭市等等。今天,我们聊聊辽宁省最大的城市大连市,大连市属于东北地区最大的港口城市、东北最大的城市之一。大连市总人口700多万,下辖了10个区县。那么,大连市10个区县的区划,到底是怎么形成的呢?今天,我们就聊聊这个问题。

辽宁省的地域调整,14个地级市之一,大连市为何有10个区县?

首先,我们聊聊辽宁省的具体情况。辽宁省属于我国东北三省之一,也是东北地区综合实力最强、人口最多的省份。辽宁省下辖了14个地级市,总人口4250多万人。大连市属于辽宁省14个地级市之一,当时,沈阳市、大连市又属于副省级城市。在我国东北地区,总计有4个大城市,也被称为“东北F4,”分别是:大连市、沈阳市、长春市、哈尔滨市。

大连市是东北第一个GDP总量超过7000亿的大城市,人均经济在东北各地排名第一。大连市的地理位置非常好,属于东北三省的海陆空交通的枢纽之一。放眼整个东北亚,大连更是一个控海、临陆的地理中枢。辽东半岛犹如北方伸出海洋的一只臂膀,大连就位处辽东半岛的最南端。大连市与山东的烟台、威海等城市隔海相望,最近相隔不过百余公里。

依靠极佳的地理位置和港口配套设施,大连成为了东北地区最大的城市之一,也是北方综合实力最强的城市之一。从综合实力来说,大连市甚至高于很多后起之秀的城市,虽然这些城市的GDP比较高。2020年,大连市的GDP总量为7030亿,总人口740多万人。大连市下辖了7个区、1个县、2个县级市,总计10个区县的格局。

由于各方面的原因,东北地区与中原各省的情况不同。直到清朝统治的末期,清朝才在东北设立了黑龙江省、吉林省、奉天省、奉天省就是辽宁省的前身,当时,奉天省划分为8个府、5个直隶厅,总计3个散厅、31个县。大连市下辖的各个县,那个时候,隶属于金州厅、庄河厅等地管理。大连属于东北亚地区最好的港口,沙俄、日本曾经反复争夺。

1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的阶段。当时,东北地区在奉系军阀的控制之下。1928年,奉天省更名为辽宁省。1931年,日本军队发动了九一八事变,陆续控制了整个东北地区。由于东北地区的区划持续变化,大连所隶属的省份,也在不停变化。先后隶属于安东省、辽东省管理。一转眼到了建国的初期,我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段。

当时,大连市被称为大市。鉴于管理大城市的需要,50年代初期,旅大市被提升为直辖市,成为了建国初期10多个直辖市之一。在50年代,沈阳市、抚顺市等几个城市,曾经都是直辖市。随着发展工业的需要,过分复杂的区划,不利于经济建设。1954年,辽东省、辽西省被撤销,重新组成了辽宁省。与此同时,旅大市被降级,成为了辽宁省的地级市。

在五六十年代,地级市的管辖范围并不大,各个专区的管辖很大。例如大连市,除了市区之外,大连市下辖了大连县、金县。这样的情况持续到了1958年,辽阳专区被撤销以后,原本下辖的复县、新金县、庄河县,划入了大连市管理。由于部分专区和地级市的管辖范围太大,出现了管理上的难度。按照五六十年代的交通、通讯条件,确实面临实际困难。

范围

例如召集10多个县开会,那些距离比较远的县,提前两三天就必须出发了。鉴于辽东半岛的实际需要,到了1965年,辽宁省设立了辽南专区。旅大市下辖的新金县等地,重新划入了辽南专区管理。60年代末期,全国所有的专区调整为地区以后,辽南专区更名为辽南地区。1975年,辽南地区被撤销,原辽南地区下辖的复县、新金县、金县、庄河县,划入了旅大市管理。

70年代末期开始,我国经济开始持续高速发展。为了适应发展需要,我国很多省份下辖的各个地区,开始出现调整,陆续被撤销或者调整为地级市。1981年,旅大市更名为大连市。由于大连市的重要地位,1985年,大连市成为了计划单列市。计划单列市名额很少,全国总计只有5个。大连市的城镇化率比较高,城区很大。

面积

早在80年代,大连市的市区,已经划分了中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区等5个区。随着大连市的持续发展,1985年,大连市的复县被撤销,设立了瓦房店县级市。1987年,金县被撤销,设立了金州区。截至1990年,大连市下辖了6个区、1个县级市、3个县,总计10个区县。

分别是:中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、金州区、瓦房店市、新金县、庄河县、长海县。进入90年代以后,1991年,新金县被撤销,设立了普兰店县级市。1992年,庄河县被撤销,设立了庄河县级市。1994年,大连市被确立为副省级城市,成为了全国15个副省级城市之一。在东北地区,总计有4个副省级城市。

随着大连市的持续发展,城区面积进一步扩大,城区人口进一步增加。2015年,普兰店市被撤销,设立了普兰店区。截至这个时候,大连市7个区、1个县、2个县级市的区划,已经彻底形成,分别是:中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、金州区、普兰店区、长海县、庄河市、瓦房店市。

出于发展经济的需要,大连市还设立了经开区等几个新区,不过,这区的情况特殊,一般不会计算在内。作者有一位铁杆朋友,就是大连人。按照他的描述,大连市生活了很多外国人,尤其是俄罗斯年轻人。有交通、气候、生活等各方面来说,大连市成为了很多俄罗斯年轻人的首选。

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