导读
译者萌像&导读：随着气候变化而造成的灾害影响越来越明显，采取及时且持续的减排行动变得越来越紧迫。大多数公共和私营机构的投资人认识到，有效的行动需要持续的、大规模的资金支持。本文讨论了气候适应金融的现状以及公共部门和私营机构在气候适应过程中的融资需求，分析了气候融资在项目和投资人选择过程中遇到的阻碍。最后作者提出要想实施有效的政策改善气候融资实现净零排放，数据透明度是现状分析的关键催化剂，希望这个领域的数据收集可以再接再厉。
编辑团队
Editorial Group
原文/The Rockefeller Foundation、Boston Consulting Group
翻译/ 林思愉、张博琳、杨宜晨、张婉娴、王倬珺、贾子仪、罗文杰、沈嫣婕
校核/ 众山小 排版/ 杨骏
文献/ 林欣蓉编辑/ 众山小
五.
气候适应金融
投资者认为气候适应和韧性(A&R)是快速改变的前沿领域，我们在这一领域需要解决方案和量化益处的地方获取智慧。
该领域关键术语的定义各不相同。根据联合国气候变化框架公约(UNFCCC)，“适应是指为应对实际或预期的气候刺激的影响，而对生态、社会或经济系统进行调整。”国际货币经济组织(IMF)详细阐述了这些主题，指出 A&R“可以采取多种形式超越政府对基础设施的直接融资；它涉及鼓励私营机构的气候适应、灾后社会保护以及考虑到气候变化因素的预算制定和规划的整体战略。”其他组织以其他方式定义 A&R。多数仅涵盖实质性措施，但有些将其范围扩展到过渡性措施(参见图表 15)。
同时，符合欧盟筛选标准的分类法也在建立中。一个例子是适应解决方案分类法(Adaptation Solutions Taxonomy)，它确定了专注于解决 A&R 系统性障碍的中小型公司。其他私营实体，例如气候适应性投资联盟 (Coalition for Climate Resilient Investment,CCRI)，则致力于开发弹性债券分类。
A&R 措施的定义方式对其可融资性有重大影响(参见图表16)。目前，许多资助者将 A&R 收益视为具有分散的经济收益、且没有明确收款人的社会商品。此外，一些 A&R 措施难以具备可融资性，因为在许多情况下，投资者尚未对与气候变化相关的实质性风险进行适当定价。缺乏明确和可量化的收益可能是提供融资的障碍，因为企业和其他投资者需要证明有可衡量的回报时，才可提供资金。
图表15、气候适应金融的所有定义涵盖实质性风险的A&R措施，有些扩展到过渡性措施
另一个挑战是，在许多情况下，A&R 措施，特别是在基础设施方面，是根据它们的附加性来定义的——例如，为了防洪，建造一座比原需求更高的桥梁所需的增量投资。构建核心桥梁的成本不被视为 A&R 投资，但在实践中通常很难区分核心和增量。这一挑战提升了评估特定 A&R 投资和准备融资所需的事实依据的难度。
我们越来越多地看到 A&R 融资与未融资的代价的比较。这种比较可以提供一种有助于衡量影响的方法，并突出需要气候适应投资的领域，但准确预测未融资的代价需要使用比目前采纳的更复杂和强大的模型。
A&R定义的发展应全面解决 A&R 收益如何产生的问题，并应谨慎使用语言和筛选标准。例如，虽然意图在评估 A&R 中很重要，但仅通过意图来过滤项目可能具有限制性，因为许多投资可能具有 A&R 收益，即使这不是它们的目的。同样，分类法不仅应考虑直接项目，还应考虑能提供重要助益的支持性活动，例如气候适应研究。
5.1气候适应金融的现状
对于A&R 的年度需求有多种预估，但最广泛引用的数据来自联合国环境规划署(UNEP)2016 年的“适应差距报告”(Adaptation Gap Report)。通过综合来自不同自下而上研究的估计，包括使用公开的国家自主贡献(NDC)和国家适应计划 (NAP)数据的研究，联合国环境规划署(UNEP)确定，到2030年，发展中经济体每年的 A&R 资金需求就可能达到 1400 亿美元到3000亿美元，到 2050 年，可能攀升至 2800 亿美元至 5000 亿美元(按通货膨胀调整后，这些数字分别相当于 1550 亿美元至 3300 亿美元和 3100 亿美元至 5550 亿美元，以2020年的美元计值)。
这些数字可能低估了 A&R 需求的真实水平。除了包含不一致的定义之外，大多数估计还侧重于适于公共融资但忽略私营机构投资的举措。尽管一些国家已开始尝试使用《巴黎协定》规定的披露文件来量化 A&R 成本，例如概述拟议气候行动的国家自主贡献 (NDC)和少数发达国家制定的国家气候适应计划(NAP)，详细说明了实现这些目标的路线图。相反，大多数发达国家选择在其联邦预算中提供估计值，这种方法将预测限制在一年的增量内，而且往往无法反映州或市政的需求。此外，由于国家自主贡献(NDC)只能每五年更新一次，它们可能无法反映对气候融资的最新想法和承诺。
图表16、可融资性因行业和地区而异，接近可融资的投资需要催化资本
对 A&R 需求的估计各不相同(参见图表 17)。为了更全面地估计公共和私营机构的 A&R 需求，我们使用联合国环境规划署(UNEP)的数据作为基线，同时使用政府和私营公司的数据。我们的分析表明，发展中国家额外还有 300 亿至 1300 亿美元未满足的年度 A&R 需求，而私营机构每年有 800 亿美元至1500 亿美元的未满足需求，全球经济每年的总需求至少为 410 至 5600 亿美元(参见图表 18)。
实际的 A&R 融资远低于这个数字。根据 CPI的数据显示，2020年度的 A&R 资金仅达到 460 亿美元——远低于 联合国环境规划署UNEP 需求范围的下限(1400 亿美元)。
图表17、不同报告对于A&R投资需求的预估
图表18、年度A&R资金需求预计至少需要4100-5600亿美元
5.2 公共部门的适应需求
关于公共部门A&R投资的需求，尽管联合国环境规划署(UNEP)预估的3000亿美元是最广泛引用的数据，但其他来源根据不同的方法发表了不同的估计数。这些估计在包括和排除的范围方面差异很大，有些估计包括即使不考虑气候变化也需要的发展投资。关于未来变暖和气候变化影响的程度，以及气候适应政策可能带来的影响，不同来源的估计也不同。
为了量化公共部门 A&R 需求目前被低估的数量级，我们使用从提交了相对全面的适应资金估算的 57 个发展中国家中提取的数据来推断全球其余 125 个发展中国家的预估数(参见图表 19)。我们之所以采用这种方法，是因为最大的 A&R 需求在发展中国家，而这些国家无法获得国内融资且项目开发风险较高。
我们估计发展中国家公共部门的A&R资金需求达3300亿美元到4300亿美元。这比UNEP预估的3000亿美元高出37%到87%。根据CPI预估的每年460亿美元的气候适应资金流，投资缺口为 86%到89% 。
图表19、很少有国家将量化的适应需求纳入其国家自主贡献方案（NDCs）
我们将国家分为四个区域(美洲和加勒比、亚太地区、欧洲和中亚、中东和非洲)。然后，我们计算了每个地区的最小和最大A&R需求，使用了披露其A&R需求的国家的数据，并对那些没有披露A&R需求的国家进行了推断。我们使用这些值的总和来确定全球总和的范围。
按照这种方法，我们估计发展中国家需要3300亿至4300亿美元的公共部门A&R投资。这比联合国环境署估计的3,000亿美元高出37%至87%，根据CPI估计的460亿美元的年度适应资金流，投资缺口为86%至89%。
然而，我们的估计可能仍然低估了总需求，因为国家自主贡献计划面向特定的公共部门主题，没有考虑所有类型的A&R。例如，IMF报告说，发展中国家和发达国家的公共部门投资需求每年占全球GDP的0.7%(或5900亿美元，基于2020年的全球GDP)。这一数字代表了A&R成本的主题视角侧重于三类需求：升级投资项目以提高韧性(占全球GDP的0.5%)，改造现有资产如道路和铁路资产(占全球GDP的0.2%)，以及建设新的沿海保护基础设施(占全球GDP的0.1%)。
IMF使用自下而上的分析来估计前两组成本。它将暴露于自然灾害的公路和铁路资产叠加在气候危害地图上，然后计算风险资产的份额。它通过确定最经济的最佳保护水平的成本，估计了海岸保护所需的投资。由于IMF的分析侧重于公共基础设施成本，并假设未来资产面临气候风险与现有的资产相当，因此其估计值往往高于其他组织报告的数据——尤其是那些主要依赖自报的国家自主贡献(NDC)和国家适应计划(NAP)的组织。
A&R流动的来源和方向。CPI估计，2020年全球提供的460亿美元A&R融资中，63%来自国际资源，37%来自国内资源。这笔融资的大部分(52%)流向了亚太地区，其中大部分(81%)流向了中国。我们的分析表明，按绝对值计算，中东和非洲以及美洲和加勒比的发展中国家的资金缺口最大--超过1000亿美元。然而，中东和非洲发展中国家的融资缺口占国内生产总值的百分比最大(2.05%至2.2%)，相较国家自主贡献(NDC)中所报告的，未满足的需求最大，这进一步突出了该区域的紧迫性和需求。(见图表20)
图表20、中东、非洲、美洲和加勒比地区面临最大的A&R融资缺口
亚洲和非洲单个基础设施项目成本的报告证实了发展中国家为应对气候灾难所需的高投资水平，这使得对A&R需求的低估更加令人担忧。
联合国秘书长António Guterres呼吁将所有气候资金的50%用于建立气候韧性和气候适应的能力。但是，尽管OECD国家承诺每年向新兴市场和发展中经济体(EMDE)提供1000亿美元，但它们在2019年实际提供的资金不到800亿美元，其中只有25%(200亿美元)用于A&R。
部门需求和分配。来自26个国家的国家自主贡献(NDC)和国家适应计划(NAP)的数据表明，四个部门占A&R融资需求的77%：农业、基础设施、水、灾害管理和准备工作 (见图表21)。融资缺口最大的是农业部门，占所有需求的26%，但2020年平均直接支出仅占所有A&R融资的8.6%左右。
为了弥合这些差距，气候金融界需要更多数据，详细说明收益被部署在哪里。CPI估计，在总计460亿美元的A&R融资中，约有220亿美元用于跨行业用途，这表明需要对正在资助的行业和计划提高透明度。
好消息是，A&R受到了高度关注。这是COP27的一个关键焦点，去年推出了新的倡议，如美国政府的气候韧性和适应地图(CMRA)门户网站。A&R投资的益处也变得更加可量化。例如，来自全球适应委员会(GCA)的数据表明，到2030年，为满足公共A&R需求而投资1.8万亿美元可能会产生7.1万亿美元的投资回报率。这些回报将来自可减少的未来损失、效率的提升和创新，以及其他社会和环境效益。然而，尽管A&R融资的规模在增加，但A&R成本的上升速度更快。
图表21、农业、基础设施、水利和灾害管理面临最高的A&R融资需求
5.3私营机构的适应需求
目前的适应资金流动几乎全部来自公共部门。根据现有数据，私营机构仅贡献了A&R资本总额的2%左右，相当于每年不到10亿美元的资本流动。这笔钱中的大部分可能会用于公共部门的项目。此外，私人A&R投资主要流向高收入国家，而不是气候变化和气候危机对社区关系造成不成比例影响的低收入国家。中低收入国家(LMIC)资金不足的主要原因是财政利益和指标不明确、内部限制和内部资源有限。
尽管如此，IMF估计，从2020年到2025年，通过计算加强私人资产抵御风暴和洪水的成本，私营机构自身的年度A&R需求可能占全球GDP的1%左右，并指出这些成本“几乎是公共部门的两倍”。私营机构对其自身业务的A&R投资，无论是由其资产负债表还是资本市场提供资金，通常都没有报告。我们估计，私营机构目前每年在A&R业务上部署的资金最多为50亿美元，而每年的总需求至少为800亿至1300亿美元。这种数字上的差异意味着93%到96%的投资需求没有得到满足。我们通过研究每个全球行业分类标准(GICS)行业中选定的中型和大型公司的CDP披露，并根据应对实际气候风险的平均成本、公司收入和行业规模来推断需求，从而得出这些数字。我们还考虑了公司为不同的A&R成本预测的时间范围。我们的评估可能仍然保守，因为它们是从自愿的基础上推断出来的。对CDP的披露在范围上并不统一。2021年，超过13,000家公司向CDP报告了数据，占全球市值的64%以上。其中，4475家公司报告了实际气候风险。超过一半(59%)的受访者表示，应对极端天气事件带来的风险是当务之急，这突显了运营弹性的重要性。(见图表22)
图表22、防灾工作引领私营部门投资，59%的公司优先考虑应对极端天气事件
不幸的是，公司在CDP披露中报告A&R成本的方式几乎没有标准化。公司资助的活动类型和时间范围各不相同。大体上，企业确定了三类A&R需求：通过保险抵消损失；减少实物资产的暴露风险；管理做生意和获得更多技能或数据的成本。公司表示，这些成本是否适用于短期、中期或长期措施，但定义这些时间范围的既定参数并不存在。平均而言，短期为1~5年，中期为3~30年，长期为5~100年(见图表23)。
考虑到进行A&R情景分析的难度、衡量和分配收益的难度以及披露竞争敏感信息的风险，许多公司拒绝披露A&R成本或需求。其结果是，它们错失了与同行业其他公司采取集体行动以增强供应链韧性的机会。
我们看到，随着监管机构和利益相关者要求披露信息的压力越来越大，有迹象表明，越来越多的公司正在拥抱披露文化。现有途径包括利用与气候有关的财务披露问题工作队提供的建议和答复气候变化中心的调查问卷。地区性授权也在不断涌现。2021年，欧盟出台了可持续财务披露条例(SFDR)，以提高报告的ESG指标的透明度。2022年，美国证券交易委员会(SEC)提出规则，让投资者更透明地了解企业气候相关风险，例如通过评估气候融资承诺进展情况的指标。
图表23、适应成本跨越了时间视野和功能
尽管这些变化都不是A&R特有的，但在全球范围内强制披露将使汇总和评估整个私营机构适应情况变得更容易——随着组织将数据收集和报告所需的过程系统化，这一做法势必会随着时间的推移而改善。更好的跟踪和披露反过来将鼓励私营机构更多地参与A&R。
除了私营机构对其自身业务和价值链的A&R进行投资外，还将在增强适应能力的交叉措施中出现越来越多的投资机会。Lightsmith Group是第一家建立专注于A&R计划的私募股权公司，该公司报告称，气候适应智能和其他解决方案的潜在市场总额可能高达1700亿美元。鉴于气候情报资产轻、类似风险投资的特点，我们很可能在来几年看到流入这些努力的资金流持续增长。与此同时，能够带来A&R效益的资产密集型新兴气候技术也将出现，如新材料，并需要持续投资。
私营机构还必须在其更广泛的社区和区域内支持A&R，因为对私营机构价值链至关重要的基础设施很容易受到气候变化的负面影响。随着公共部门和私营机构准备的相互依存关系变得更加清晰，我们预计更多的公司将在规划中考虑解决一系列全面的A&R需求。
六.
气候融资缺口的驱动因素
一些系统性和结构性挑战加剧了气候融资缺口。通过对气候融资领域高管的采访和我们自己的分析，我们试图对他们进行细分。
6.1 基于项目的障碍
四个关键因素阻碍了气候融资的供应。
项目风险。即使是实施技术风险最低的成熟低碳解决方案，也会带来限制资金流动的挑战。根据世界银行的可持续可再生能源风险缓解倡议，独立发电商在确保太阳能光伏项目的风险缓解覆盖方面面临的障碍包括：承购者(那些追求所生产的产品或服务的人)的信誉问题、
法律和监管框架不足、采购流程薄弱、电网整合限制以及土地所有权问题。这些挑战在新兴市场和发展中经济体(EMDE)中尤其明显，EMDE的建筑融资较少，承购风险仍然很高。一位全球银行家指出，“新兴市场在建设阶段缺乏资金。”
基于自然的解决方案项目也面临着严重的风险。这些倡议的投资者需要一种机制，以确保获得碳信用额度，并为其找到可行的买家。一位新开发技术的风险投资人说：“测量农业的碳含量比测量林业的碳含量要难得多，因为即使在同一块土地上，土壤的碳含量也可能每天都在变化，而且采集大量样本的成本也很高……一个好的土壤碳测量技术工具将在农业中释放大量的碳捕获和储存机会。”
主权风险、政治风险和宏观风险。潜在投资者可能会回避在那些被认为存在较高政治、监管、货币或项目开发风险的国家进行投资。在没有高水平的政治风险保险的情况下，商业银行不会进入它们认为具有重大主权风险的市场。一位从事可持续金融业务的银行家表示：“我们需要对可持续基础设施项目的汇率进行外汇对冲，但很可能需要公共部门的参与来解决这个问题。”
挑战收益概况。与气候相关的项目可能很难符合典型的投资者回报档案。涉及新兴和小规模气候技术的减排努力往往会有“绿色溢价”，这使得它们的购买成本更高。其他可持续的做法，如免耕农业，在短期内可能比它们所取代的传统做法更昂贵。化石燃料补贴在世界许多地区普遍存在，进一步扭曲了投资可再生能源的动机。为购买和使用低碳解决方案提供财政激励的政策可能会使投资更具吸引力。(见第8章8.2节“45Q展示了税收抵免在推动CCUS采用方面的力量”) 但重大的政策障碍依然存在，特别是在难以减少的行业。
在A&R领域，回归挑战尤其严峻，因为许多适应措施缺乏创建可盈利项目所需的具体指标和效益。一位在发达国家从事气候融资工作的贸易专员表示：“我个人认为，从中短期来看，适应是一种社会公益，而不是可投资的……我认为，私营机构的模式还不足以让这一点变得可融资。”
对于基于自然的解决方案，投资经济学仍然存在疑问。这些项目正在吸引主流投资者的注意，但由于这一资产类别是新兴的，它没有持续回报的记录。要建立这样的记录，将需要一个运转正常的碳抵消信贷市场。“碳定价是最好的工具……但我们需要其他选项来补贴或激励，” 一位货币政策制定者表示。在没有碳定价的情况下，自愿碳市场可以在建立财务回报机制方面发挥重要作用。然而，这些市场仍然不成熟，透明度低，认证速度慢，持续时间长，“基于魅力”的定价与成本或价值无关。碳信用缺乏定价效率和透明度，造成了不可预测的收入流。一位银行家告诉我们：“我们确实预计会遇到一些障碍，比如投资者的避险情绪以及对碳市场的缺乏了解。”
缺乏项目供应。许多投资者希望将更多资金投入可持续发展领域。但正如一位我的同事金融学者解释的那样，这个问题更多的是因为缺乏可投资项目，而不是缺乏资金。在新兴市场和发展中经济体(EMDE)中，基础设施的建设风险、可再生能源项目的承购风险、主权风险以及基于自然的解决方案项目的碳抵消认证的不确定性是限制项目供应的主要因素。在发达国家，与建设新基础设施相关的监管挑战往往会阻碍项目发展。在2021年气候周期间，纽约州宣布呼吁其NY-Sun计划实现到2030年至少安装10千兆瓦分布式太阳能的扩大目标。这项旨在让家庭、企业和社区更容易获得太阳能的倡议已经落后了。问题包括不适应屋顶太阳能发电能力要求的建筑法规，一旦达到限制就促使开发商停工的信贷和补贴上限，以及存储开发缓慢。
6.2 投资者方面的障碍
许多投资者有限制他们为气候融资提供资金的意愿的标准。
在这一领域有四个主要障碍。
缺乏规模化的投资工具。考虑到勤奋和管理的成本，大多数机构和大型投资者的门票最低限额都很高。但气候项目，如小规模的离网能源系统，通常涉及低于这些门槛的小支票规模，这加大了它们获得资金的难度。“投资者需要找到应对支票规模摩擦的方法，”一位可持续金融银行家表示。“混合金融领域的许多努力规模太小，机构投资者无法参与。”气候相关项目的市场聚集能力有限，也有助于减少符合大规模投资者目标检查规模的产品和车辆的数量。对于新兴市场和发展中经济体(EMDE)来说，由于不成熟的风险投资生态系统，缺乏管道建设投资，进一步限制了任何规模的可投资机会的供应，特别是对国内政府和国内金融机构来说。这些挑战可能会阻碍农业等领域的创新。美国一家大型银行的一位可持续的金融投资者表示：“在投资再生农业项目方面，没有有意义的聚合器来解决规模挑战，因此我们正在尝试对几只规模较小的影响基金进行夹层投资。”
很难达到风险收益目标。许多投资者在同样为数不多的合格交易中争夺头寸，因为它们拥有相似的受托授权和资本化要求。发挥去风险作用的DFI拥有AAA信用评级，可能会因为追求具有挑战性的风险回报状况的投资而受到损害。一位贸易专员表示：“所有DFI都在撒哈拉以南非洲寻找相同的太阳能发电投资职位。”鉴于缺乏符合风险回报标准的项目，名义上旨在提供软资本的发展融资最终往往被引导到一小部分低风险投资上。
成本高昂且构建缓慢。除了混合融资安排的复杂性外，影响衡量、核查和技术援助成本等因素也会减缓结构调整的速度。一位开发金融银行家表示：“混合金融投资大多是非常定制的私人交易。为了达到数十亿美元和数万亿美元，我们需要一些程序性的东西，并将其整合到公共交易中。催化资本可能会有所帮助。一位投资者表示：“10万美元的赠款可以催生一笔数十亿美元的交易。”一位资深银行家补充说：“我们需要新型项目融资的结构能力。催化资本可以提供利率回扣，并为技术支持设施提供资金。多种其他结构也可能是可行的，无论是利率回扣还是资本堆栈中的首次亏损、降低风险层。
气候融资的关键领域缺乏空位。早期气候技术可能是资产密集型的，缺乏商业和特许权投资者部署大量资本所需的特征。一位风投投资者表示：“最需要资金的领域是科技驱动的领域，但与传统的风投特征相比，这些领域的资产密度要高一些。没有足够的股权资本来支撑机械企业的创新。
一些投资者也不愿投资“脏”资产。在大多数情况下，能够提前逐步淘汰动力煤等资产的融资结构是有限的。许多投资者承诺实行“不用煤”的政策。为了促进煤炭的逐步淘汰，融资要么需要细致入微的解决方案，比如改变分类，要么需要在投资政策上分拆。在短期内依赖燃煤公用事业公司的新兴市场和发展中经济体(EMDE)中，有管理和有资金支持的逐步淘汰尤为重要。在北美的一些地方，证券化已经被用来淘汰燃煤电厂，但这种方法还没有得到更广泛的应用。投资者越来越多地认识到，他们需要采取更多措施来支持从棕色到绿色的过渡，并对资产进行脱碳。一些公司，如Brookfield和General Atlantic，已经推出了脱碳基金。其他人则在寻找信号，以帮助他们识别准备发展的创新公司。贝莱德发现，绿色技术专利申请数量表明，在低碳解决方案上投资率较高的公司，对大宗商品价格周期表现出更强的韧性。
七.
结论
时间正在流逝。对于全球的组织和社区来说，这是一个把对气候倡议的承诺推进到行动部署的关键时期；对于公司来说，这是一个对减碳采取协同行动并构建更具韧性的价值链的成败攸关的时期。
为了促进更多行动，所有与气候金融生态系统相关的关键参与者必须提高报告的质量和一致性。政府应该追踪资本金融的需求、流向和产出，从而推进类似于税务激励和补贴的必要结构性干预。公司应该将气候金融措施分离出来，而不是把开支和拨款算入企业运营，从而提高评估投资和业绩的准确性。寻找市场机会的投资者应该对其收益的最终用途更加透明，方便气候金融领域的其他人更好地觉察差距和需求。一个基于共同分类标准和汇报要求的强有力的披露准则，包括提供专有数据，会极大地促进数据的透明度。直到这些改变发生，气候金融社区仍不得不依赖数据质量参差不齐的自愿数据披露。
正如追踪和披露方面的合作将使所有参与者受益，横跨更广阔价值链的规划也是如此。气候金融本质上是互相联系的。许多公司依赖其它公司拥有和管理的基础设施。许多城市也依赖全国性政府机构提供的资源。一个地方的产品和货物也许会在另一个地方被使用。基于生产部门和地域的准确投资分类对于理解全球气候目标是否正按照必需的速率持续推进至关重要。在鼓励采取更广阔视角来制定气候金融需求方面的进展，能优化现有资金流的使用并创造一个能更准确描述未完成需求的图景。定期更新、高质量、可免费获取的开源数据集会给从业者一个更被迫切需要的追踪途径。不幸的是，如今这样的系统并不存在。
提高气候金融数据的广度和深度并不容易。这份努力需要来自政策制定者的共同行动，来自公营和私营领域投资者的自发行动，以及用来加强已经开始分类并分析数据的组织的资金支持。
最终，更全面的数据将驱动更多的气候行动。为了达到弥合气候金融差距所需的速度，公营和私营领域必须从承诺转向协同行动。超过90%的国家和跨越多行业的3000家公司已经承诺用投资支持净零。这是重要的工作。但是这些承诺仍然留下了在减缓适应和A&R计划方面总计2.5万亿美金的缺口。
每一分钟都重要。如果全社会在2050年前要达到碳中和的雄心壮志，现在就要行动。
未完
待续
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1、《气候金融资金流动和机遇》
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