一、概况

数字经济，作为经济学概念的数字经济是人类通过大数据（数字化的知识与信息）的识别—选择—过滤—存储—使用，引导、实现资源的快速优化配置与再生、实现经济高质量发展的经济形态。

数字经济，作为一个内涵比较宽泛的概念，凡是直接或间接利用数据来引导资源发挥作用，推动生产力发展的经济形态都可以纳入其范畴。在技术层面， 包括大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能、5G 通信等新兴技术。在应用层面，“新零售”、“新制造”等都是其典型代表。

中国数字经济发展历程

20世纪90年代以来，美国抓住了数字革命的机遇，创造了10多年的经济繁荣。欧洲、日本等地区和国家，也紧紧追随着美国，积极推进数字革命，产生了巨大的成效。对于发展中国家来说，数字革命更是“千载难逢”的良机。在数字时代中，发展中国家可以充分利用数字经济中的后发性优势，缩小与发达国家的数字鸿沟。

中国数字经济政策概况

二、数字经济现状

互联网、大数据、云计算、区块链等新一代信息技术的发展，催生了数字经济，开启了数字时代，电子商务、互联网金融、网络自媒体等一系列新业态应运而生。2019年中国数字经济市场规模为358402亿元，数字经济占中国GDP的36.2%。

数据显示：数字经济是继农业经济、工业经济之后人类社会发展的新的历史阶段。2019年中国数字经济对经济增长贡献率为67.7%。

1、数字产业化

数字产业化即信息通信产业，是数字经济发展的先导产业，为数字经济发展提供技术、产品、服务和解决方案等，具体包括电子信息制造业、电信业、软件和信息技术服务业、互联网行业等。

其中，2019年中国电信业务收入为13100亿元，同比增长0.8%；中国软件业务收入为71768亿元，同比增长15.9%；中国互联网和相关服务业收入为12061亿元，同比增长23.1%。

2、产业数字化

产业数字化是指传统产业应用数字技术所带来的生产数量和效率提升，其新增产出是数字经济的重要组成部分。产业数字化包括但不限于工业互联网、两化融合、智能制造、车联网、平台经济等融合型新产业新模式新业态。

平台经济是以平台企业为核心。2019年中国数字经济平台为193个，比2018年中国数字经济平台数量增加19个；2019年中国数字经济平台市场价值为2.35万亿美元，同比增长26.3%。

制造业是数字经济的主战场，近年来，制造企业数字化基础能力稳步提升，制造业企业设备数字化率和数字化设备联网率持续提升。2019年数字化设备联网率为41%；生产设备数字化率为47.1%；关键工序数控化率为49.5%；数字化研发设计工具普及率为69.3%。

3、数字化治理

数字化治理是国家推进治理体系和治理能力现代化的重要组成，是运用数字技术，建立健全行政管理体系，创新服务监管方式，实现行政决策、行政执行、行政组织、行政监督等体制更加优化的新型政府治理模式。2019年中国智慧城市试点数量为749个，比2018年减少10个；中国智慧城市技术支出规模为229亿美元，同比增长13.9%。

数字政府改革建设受到了各地区、各部门的高度重视和积极探索。部分地区的数字政府建设成效初现，有力推动了政府治理模式和服务模式的优化创新。

资料来源：人民日报、智研咨询整理

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