数字时代已经到来。疫情让全球数字化进程一键加速，数字化已经全方位影响到了未来企业的生存环境。如何考虑后疫情时代的数字化转型，是摆在每个企业面前的重要课题。
企业不仅要对环境有清晰的认知，还要谨慎选择自己的经营策略。在此之前，也需要对国家配套的政策有清晰的认识。年初之际，88实验室为大家梳理了近3年关于数字化转型的配套政策以供参考。
当前，我国作为数字经济的引领者，自 2015 年提出“国家大数据战略”以来，关于数字化转型的政策不断深化和落地。
01
2022年11月
《中小企业数字化转型指南》
《指南》主要面向中小企业、数字化转型服务供给方和地方各级主管部门。《指南》旨在助力中小企业科学高效推进数字化转型，提升为中小企业提供数字化产品和服务的能力，为有关负责部门推进中小企业数字化转型工作提供指引。
02
2022年8月
《关于开展财政支持中小企业数字化转型试点工作的通知》
为加快中小企业数字化转型步伐，促进产业数字化发展，从2022年到2025年，中央财政计划分三批支持地方开展中小企业数字化转型试点，提升数字化公共服务平台服务中小企业能力。
03
2022年3月
《政府工作报告》
“数字经济”连续第 6 年出现在政府工作报告中，今年首次以“单独成段”的方式对数字经济进行了表述。《报告》提出，要促进数字经济发展。加强数字中国建设整体布局。建设数字信息基础设施，逐步构建全国一体化大数据中心体系，推进 5G 规模化应用，促进产业数字化转型，发展智慧城市、数字乡村。加快发展工业互联网，培育壮大集成电路、人工智能等数字产业，提升关键软硬件技术创新和供给能力。完善数字经济治理，培育数据要素市场，释放数据要素潜力，提高应用能力，更好赋能经济发展、丰富人民生活。
04
2022年1月
《“十四五”数字经济发展规划》
《规划》部署了八方面重点任务。一是优化升级数字基础设施。二是充分发挥数据要素作用。三是大力推进产业数字化转型。四是加快推动数字产业化。五是持续提升公共服务数字化水平。六是健全完善数字经济治理体系。七是着力强化数字经济安全体系。
05
2021年11月
《“十四五”大数据产业发展规划》
《规划》提出，“十四五”时期，大数据产业发展要以推动高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以释放数据要素价值为导向，围绕夯实产业发展基础，着力推动数据资产高质量、技术创新高水平、基础设施高效能，围绕构建稳定高效产业链，着力提升产业供给能力和行业赋能效应，统筹发展和安全，培育自主可控和开放合作的产业生态，打造数字经济发展优势。到2025年，我国大数据产业测算规模突破3亿元，创新力强、附加值高、自主可控的现代化大数据产业体系基本形成。
06
2021年11月
《关于进一步深化法治央企建设的意见》
着力提升数字化管理能力。运用区块链、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术，推动法务管理从信息化向数字化升级，探索智能化应用场景，有效提高管理效能。
07
2021年10月
《物联网新型基础设施建设三年行动计划（2021-2023年）》
明确到2023年底，在国内主要城市初步建成物联网新型基础设施，物联网连接数突破20亿，为物联网、数字化产业蓬勃星期和全面发展赋能。
08
2021年7月
《中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》
《意见》提出，依托产业集群（基地）建设一批工业设计中心和工业互联网平台，推动大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术在制造业领域的应用创新，大力发展研发设计、金融服务、检验检测等现代服务业，积极发展服务型制造业，打造数字经济新优势。加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展第五代移动通信应用。积极发展电商网购、在线服务等新业态，推动生活服务业线上线下融合，支持电商、快递进农村。
09
2021年7月
《国务院办公厅关于加快发展外贸新业态新模式的意见》
该意见指出，要积极支持推广数字智能技术应用赋能外贸发展，完善跨境电商发展
支持政策，扩大跨境电子商务综合试验区试点范围。提高海外仓数字化、智能化水平，提升传统外贸数字化水平。
10
2021年1月
《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023）》
指出，2021-2023年是我国工业互联网的快速成长期，并提出了工业互联网创新发展目标，其中包括新型基础设施进一步完善、融合应用成效进一步彰显、技术创新能力进一步提升、产业发展生态进一步健全和安全保障能力进一步增强。着力解决工业互联网发展中的深层次难点、痛点问题，推动产业数字化，带动数字产业化。
11
2020年11月
《“十四五” 规划和 2035 年远景目标建议》
该建议提出要发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化。推动数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。2021 年 3 月 11 日，十三届全国人大四次会议在决议中明确提出在金融科技方面：稳妥推进数字货币的研发，加快金融机构数字化转型。
12
2020年9月
《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》
加快推进国有企业数字化转型，加快建立数字化转型闭环管理机制，加快集团数据治理体系建设，建设态势感知平台，加强平台、系统、数据等安全管理。
13
2020年07月
《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》
《意见》强调推进产业迈向中高端，构建多元化应用场景，发展新技术、新产品、新业态、新模式。国家高新区要以场景组织新经济工作，在 5G、人工智能、大数据、区块链等新技术领域推出一批“高含金量”应用场景，推动一批具有核心竞争力和商业化价值的“四新”在高新区首发首试和应用转化，推动新兴产业爆发。
14
2020年6月
《关于开展对标世界一流管理提升行动的通知》
结合“十四五”网络安全和信息化规划指定和落实，以企业数字化智能化升级转型为主线，进一步强化顶层设计和统筹规划，充分发挥信息化驱动引领作用。
15
2020年04月
《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的章见》
该意见明确了要素市场制度建设的方向及重点改革任务，明确将数据作为一种新型生产要素写入政策文件。提出加快培育数据要素市场，推进政府数据开放共享，提升社会数据资源价值，加强数据资源整合和安全保护。
16
2020年4月
《关于推进“上云用数赋智”行动》
大力培育数字经济新业态，深入推进企业数字化转型，打造数据供应链，以数据流引流物资流、人才流、技术流、资金流，形成产业链上下游和跨行业融合的数字化生态体系，构建设备数字化-生产线数字化-车间数字化-工厂数字化-企业数字化-产业链数字化-数字化生态的典型范式。主要方向为：筑基础，夯实数字化转型技术支撑，搭平台，构建多层联动的产业互联网平台，促转型，加快企业“上云用数赋智”，建生态，建立跨界融合的数字化生态，兴业态，拓展经济发展新空间，强服务，加大数字化转型支撑保障。
17
2020年3月
《中小企业数字化赋能专项行动方案》
《方案》明确重点任务，着力运用信息技术加强疫情防控，促进企业尽快恢复生产运营；加快发展在线办公、在线教育等新模式，培育壮大共享制造、个性化定制等服务型制造新业态；搭建供应链、产融对接等数字化平台，帮助企业打通供应链，对接融资链；强化网络、计算和安全等数字资源服务支撑，加强数据资源共享和开发利用；推动中小企业实现数字化管理和运营，提升智能制造和上云用云水平，促进产业集群数字化发展。
沿着“十四五”规划纲要部署的数字经济发展蓝图，各省市也正在结合自身情况抢抓建设数字经济新赛道。在此背景下，各省市“十四五”规划纲要等政策陆续发布，着力推动其区域数字经济发展。
01
《北京市关于加快建设全球数字经济标杆城市的实施方案》
形成开放领先的新型数字社会生态，率先构建面向未来的数字经济新体系。
培育数据驱动的未来产业，建立数字经济规则和发展测度体系，形成开放领先的新型数字社会生态；聚焦数字经济基础性、综合性、关键性环节领域，率先实施一批标杆工程，建成有力彰显数字经济时代标志性设施、标志性系统、标志性机构、标志性场景、标志性产品和标志性服务。
02
《浙江省数字经济发展“十四五”规划》
到 2025 年，数字经济发展水平稳居全国前列、达到世界先进水平，数字经济增加值占 GDP 比重达到 60%左右，高水平建设国家数字经济创新发展试验区，加快建成“三区三中心”，成为展示“重要窗口”的重大标志性成果。建成全国数字产业化发展引领区。数字经济核心产业增加值占 GDP 比重达到 15%。
03
《江苏省“十四五”数字经济发展规划》
设置了 15个主要指标，到 2025 年，“数字经济强省”建设取得显著成效，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重超过 10%，数字经济成为推动全省经济社会高质量发展的重要支撑。
04
《上海市全面推进城市数字化转型“十四五”规划》
打造高端低碳算力集群，建设超大型数据中心、大中型数据中心和边缘数据中心组合的高性能协同计算生态。推动数据中心存算一体集约化布局，加快打造全国一体化大数据中心体系的上海枢纽节点。
05
《天津市促进数字经济发展行动方案(2019-2023 年)》
到 2023年，初步形成智能科技创新能力突出、融合应用成效显现、数字经济占GDP 比重全国领先的数字经济发展新格局，数据成为关键生产要素，数字化转型成为实现天津高质量发展的主导力量。
06
《湖北省数字经济发展“十四五”规划》
到 2025 年，湖北数字经济核心产业增加值占 GDP 的比重超过 10%，重点建成“四区两中心”，即建成全国数字产业化引领区、全国产业数字化先导区、中部数字化治理样板区、数字生态活力区、全国数字商贸物流中心。
07
《重庆市数字经济“十四五”发展规划（2021—2025 年）》
《规划》提出到 2025 年，大数据智能化走在全国前列，全市数字经济总量超过1万亿元，建成国内领先、具有全球影响力的数字经济创新发展高地，数字经济成为支撑重庆市“智造重镇”“智慧名城”建设的主力军。
08
《贵州省“十四五”数字经济发展规划》
到 2025 年，大数据电子信息产业总产值突破 3500 亿元；全省数字经济增加值实现倍增，在GDP 中的占比达到 50%左右；三次产业规模以上企业基本实现大数据深度融合改造全覆盖。
09
《河南省“十四五”数字经济和信息化发展规划》
经过五年努力，全省数字经济和信息化发展水平明显提高，关键技术自主创新能力显著增强，数字经济核心产业规模实现倍增，数据价值化试点在全国率先推进，产业数字化水平进入全国先进行列，数字基础设施支撑和安全保障能力显著增强。
10
《辽宁省数字经济发展规划纲要》
“十四五”期间，辽宁省将围绕培育数据要素市场、建设新型基础设施、推动数字化转型、发展数字化产业、推进数字化公共服务、提升数字化治理能力、构建协同发展格局、融入数字丝路、加强网络和数据安全保护等九大领域，推进15项重大工程。
随着“数字经济”地位在国家的不断提升，“数字经济”也成为了多地政府工作报告中的“热词”。各地正在加快推动数字经济发展，结合自身实际情况对数字经济发展进行了一系列部署，以加快打造数字经济发展高地。
01
《深圳市数字经济产业创新发展实施方案（2021-2023 年）》
到 2023年，数字经济将成为推动深圳市经济社会高质量发展的核心引擎之一，产业规模持续扩大，成功研发一批具有自主知识产权的工业软件，新建10 家高水平研究院、实验室等，建成一批新型基础设施和公共服务平台，培育年营收超过 50 亿元的龙头企业 15 家以上，年营收超过 10 亿元的重点企业 70 家以上。
02
《杭州市数字经济发展“十四五”规划》
到 2025 年，规模以上数字经济核心产业企业营业收入达到 2 万亿元，增加值达到 7000 亿元并力争向万亿元迈进，增加值占 GDP 比重达到 30%。加快建设全国数字经济理念和技术策源地、数字经济企业和人才集聚地、数字产业化发展引领地、产业数字化变革示范地、城市数字治理方案输出地。
03
《南京市“十四五”数字经济发展规划》
到 2025 年，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重超过 10%，软件和信息技术服务业收入 9000 亿元，电子信息制造业产业规模 4000 亿元，高新技术企业数20000 家，通过两化融合贯标企业数 500 家，一网通办率 90%。
04
《苏州市推进数字经济和数字化发展三年行动计划（2021—2023年）》
2023 年，苏州市数字经济核心产业增加值达到 6000 亿元，年均增长率达 16%以上。数字经济领域有效发明专利累计拥有量达到 7000 件以上，PCT 专利申请量达到 1000 件以上，加快建设更具影响力的数字科创中心、数字智造中心和数字文旅中心，打造领先水平的数字融合先导区、数字开放创新区和数字政府样板区，率先建成全国“数字化引领转型升级”标杆城市。
05
《宁波市数字经济发展“十四五”规划》
到 2025 年，数字经济增加值达到 1 万亿元以上，数字经济总量占地区国内生产总值比重达到50%以上，数字经济发展水平处于全国前列，形成数字经济引领现代化经济体系建设、推动人民走向共同富裕的整体发展格局。
06
《大连市促进数字经济发展行动方案》
到 2025 年，建成具有鲜明特色的数字经济生态体系，成为东北亚数字经济发展高地和先行区，推动实体经济效益不断提升，经济活跃度和竞争力明显增强，数字经济核心产业增加值年均增长 10%以上，新型数字基础设施建设水平位居全国前列。
07
《温州市数字经济发展“十四五”规划》
力争到 2025 年，数字经济增加值达到 6500 亿元，占 GDP 比重 65%，数字经济核心产业增加值达到 1000 亿元，培育数字经济百亿企业 1 家以上，50 亿企业 3 家以上，亿元企业 200 家以上，上市企业 14 家以上。
08
《湖州市数字经济发展“十四五”规划》
力争到 2025 年，数字经济发展水平显著提升，跻身全省第二梯队，形成湖州特色数字经济创新发展模式；到 2035 年，全面进入繁荣成熟的数字经济时代，打造若干具有全球影响力的特色数字产业集群。
09
《盐城市“十四五”数字经济发展规划》
到 2025 年，“一区、一极、一引擎”建设取得显著成效，数字产业集群集聚、数字应用示范引领、辐射带动作用进一步增强，数字经济增速位居长三角前列，整体发展水平处于全国第一方阵。
10
《赣州市“十四五”数字经济发展规划》
力争到 2025 年，数字经济发展取得显著成效，数字经济核心产业增加值达到 500 亿元，占 GDP比重达到 9.6%。
11
《九江市数字经济发展第十四个五年规划（2021-2025 年）》
全面建成并打响“工业互联网生态”特色品牌、江西数字产业化集聚示范区、产业数字化转型示范区，建成以工业互联网、5G、人工智能为重点的九江数字经济“新”体系，产业数字化水平进入全国先进行列，数字治理和服务能力大幅提升。
12
《遵义市“十四五”大数据（数字经济）发展规划》
到 2025 年，全市新型数字基础设施建设位居全省前列，自主创新能力显著增强，建成具有鲜明特色的数字经济生态体系，成为位居西部前列的数字经济发展示范区。
13
《烟台市关于推进数字经济发展三年行动方案》
到 2023 年争取达到 8.5%以上，努力打造全省数字产业化发展引领区、产业数字化发展示范区。实施数字产业培育工程。重点抓好五大数字产业集群，形成创新要素高度集聚、创新主体协同发展的数字产业生态。
14
《济宁市数字经济发展三年行动计划（2021-2023 年）》
到 2023年，数字经济与经济社会各领域融合的广度、深度显著增强，重要领域数字化转型率先完成。数字经济产业产值年均增长 15%左右，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达到 7%左右。
15
《漳州市加快数字经济发展实施方案》
到 2025 年，数字经济发展水平显著提高，重点行业数字化、网络化、智能化取得明显进展。力争全市数字经济规模突破 3000 亿元，占 GDP 的比重 45%以上，年均增长15%以上，把漳州打造成为全省智能制造新区、智慧农业先行区和卫星应用试验区。
16
《龙岩市“十四五”数字经济发展规划》
到 2025 年，数字经济核心产业增加值占 GDP 比重提高 3 个百分点以上，通过创建“五个示范区”，积极争创国家数字经济创新发展示范城市，奋力在革命老区数字化转型发展中走前头作示范。
17
《丽水市数字经济发展“十四五”规划（2021-2025 年）》
到 2025年，数字经济总量达到 1000 亿元，数字经济核心产业增加值 150 亿元；省级以上产业数字化示范试点 100 项以上，数字新基建总投资 100 亿元，数字经济整体发展水平跻身全省第二梯队。
18
《衢州市数字经济发展“十四五”规划》
力争到 2025 年，数字经济整体发展水平跨越式提升，数字经济总量占 GDP 比重达到 60%，数据资源价值充分释放，数字创新能力显著增强，数字技术应用前瞻引领，数字治理体系成效显著。
19
《十堰市数字经济发展规划（2020-2025 年）》
到 2025 年，制造业数字化转型升级基本完成，数字经济与实体经济深度融合，数字经济产值规模 1500 亿元，在全市生产总值中占比达 50%以上，全市电子商务交易额达 900 亿元。
20
《资阳市“十四五”数字经济发展规划》
到 2025 年，数字经济成为资阳产业发展的重要增长领域，数字经济占地区生产总值比重达到全省平均水平，其中数字经济核心产业规模达到 100 亿元。数字基础设施建设达到较高水平，数字经济与实体经济融合水平显著提高。
结语
2022年是以数实融合推动高质量发展的关键年。通过数字技术，再次理解市场、生产和组织，成为企业必须修炼的“内功”。
在接下来的2023年，数字化转型将更考验企业的耐力和定力。值得相信的是，“路虽远行则将至，事虽难做则必成”。
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