贵阳贵安大数据发展情况

　　近年来，在市委、市政府的坚强领导下，贵阳贵安深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，以“强省会”行动为主抓手，大力推进“数字活市”，努力在实施数字经济战略上抢新机，数字产业持续壮大、数字赋能成效明显、数字新基建不断夯实、创新成果不断涌现，数字经济发展迈上新台阶、取得新成效，为全市高质量发展注入强劲动力。

　　一、发展现状

　　一是数字产业持续壮大。2021年，全市大数据企业突破5000家，软件和信息技术服务业收入增长67.74%、达388亿元、占全省比重91.04%，数字经济占地区生产总值比重达到41.9%。今年一季度，贵阳贵安软件业务收入完成140.83亿元，同比增长102.7%，占全省比重95.18%，为贵州连续8个月增速全国第一贡献了贵阳力量，规模预计列全国省会城市第15位，为历史最好水平。云服务异军突起，华为云全球总部落户贵安，华为云、云上艾珀等云服务头部企业2021年营业收入完成233.3亿元，同比增长282.46%。医渡科技在香港主板、满帮集团在纽交所上市，满帮、朗玛入选2021中国互联网综合实力百强企业榜单。启动建设贵阳大数据科创城，着力打造全省数字产业和人才集聚区、数字场景应用示范区。大力培育数字产业楼宇，新增摩根中心、花果园亚太中心、云城尚品等3栋数字产业楼宇，入驻大数据企业58家。贵阳市信息技术服务业产业集群成为首批国家战略性新兴产业集群。

　　二是数字赋能成效明显。实施“万企融合”“千企改造”行动，聚焦装备制造、医药制造等重点领域，推动“上云用数赋智”，规模以上工业企业上云比例超过85%，大数据与实体经济融合指数达52，位居全省第一。工业互联网应用创新推广中心、电子行业二级节点等标识解析体系国家重点工程落地建设，涌现出贵州轮胎、兴达兴、宏图科技等一批典型应用场景。聚焦基层治理和民生服务，建成“数字税务”“智慧城管”“筑翼行”“贵阳智慧停车”“互联网医院平台”“脸行贵阳”“壹刻宝”等智慧应用，成为全国27个ETC智慧停车建设试点城市之一。“一码贵州”智慧商务大数据平台入选商务部全国商业科技创新应用优秀案例。

　　三是数字新基建不断夯实。获批建设全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点，“东数西算”工程全面启动，贵安数据中心集群成为全国十大集群之一，已集聚中国电信、移动、联通，以及华为云、腾讯云、苹果iCloud等７个超大型数据中心，上电服务器超过19万台。扎实推进“六网会战”互联网基础设施建设，加快建设“双千兆”城市，累计建成5G基站14854个，实现各区（市、县）及乡镇5G连续覆盖。贵阳贵安国家级互联网骨干直联点带宽扩容至500G，实现与北京、上海、广州、深圳等28个城市直连。初步建成国家大数据安全靶场，城市网络及数据安全综合防御能力优势突出。

　　四是创新成果不断涌现。推进区块链、数据库等技术应用创新，建成“享链区块链基础设施服务平台”省级根节点，获批“国家区块链创新应用试点”，易鲸捷数据库成功开展银行核心交易系统国产数据库替代试点。成立鲲鹏生态创新中心、开源鸿蒙+智慧交通联合创新实验室等市场化创新载体。大数据国家工程实验室顺利转化为国家工程研究中心，完成发明专利受理113项，其中完全自主发明专利40项。国家技术标准创新基地（贵州大数据）发布国际标准1项、地方标准34项，参与编制国家标准10项。

　　二、主要做法

　　一是抓产业生态。在云服务方面，依托华为云、腾讯云、白山云等头部企业，发展跨区域算力调度、算力协同，探索云算力服务新模式，持续做大云服务“首位产业”。在数据应用方面，围绕网络货运、鲲鹏产业、数字金融、工业互联网、北斗和高分应用、智慧文旅、智慧医养、北斗应用、数据交易、数据安全等重点领域，打造特色产业生态，培育壮大数字经济市场主体。在数据要素流通方面，以贵阳大数据交易所重组提升为契机，加快构建数据要素流通市场体系，培育引进一批专业“数据商”和交易流通服务机构，支持华为云开展国际业务，支持贵安新区申报省级数字服务出口基地，打造面向全国的数据交易服务生态。二是抓场景应用。以“千企改造”为抓手，聚焦工业互联网、智能制造、智慧矿山等领域，重点打造一批省级绿色化、智能化融合试点示范，推动实现规上企业大数据融合评估全覆盖。加快推动电子信息制造、先进装备制造、健康医药等行业龙头企业、大中型企业智能化改造，打造数字车间、智慧工厂、智慧园区。以“数字乡村”试点为切口，赋能农业现代化。用好贵阳农业大数据综合服务平台，开展农业物联网试点示范，推进农产品溯源数字化体系建设，实施“互联网+”农产品出村进城工程，支持“贵州电商云”“贵州农产品交易平台”等发展。以智慧旅游为突破，赋能旅游产业化，推广“贵州旅游·一码游贵州”平台，推动各类旅游市场主体上线；强化与马蜂窝、携程、网易等互联网头部企业合作，推进商业街区智慧化改造，创新旅游业态、改善旅游体验，推进智慧旅游发展。

　　三是抓企业引培。实施软件再出发行动，用好软服业“两图两池两库”，紧盯云服务产业、信创产业、数据要素流通产业三大产业，以贵阳大数据科创城为核心，开展精准招商，积极对接腾讯、美团、京东、滴滴、网易等头部企业，采取“四个一”的方式梳理合作意向、推动深化合作，稳住存量、扩大增量。实施“百企引领”专项行动，按照初创型、成长型、引领型三个层次，构建多层级、分阶段、递进式的培育体系，完善工作监测考评，开展示范企业评定，着力培育发展一批增长速度快、发展前景好、产品质量高的行业引领型示范企业。深入开展“大数据企业服务年”活动，用好亿元以上企业清单、拟上规入统企业清单、拟上市企业清单、成长性企业清单和困难企业清单“五张清单”，用好领导干部包保制度，上门宣讲政策、了解企业需求、协调各方资源，挖掘企业发展潜力。

　　四是抓要素保障。在数据资源方面，建立贵阳贵安市级信息化项目“统筹规划、统筹采购、统筹服务、统筹资金”工作机制，推动项目集约化建设；建设“云上贵州”数据共享交换平台“贵阳专区”，形成市级数据资源池，推进公共数据高质量归集和共享开放。在人才方面，依托“清华·贵州基地”“上海交大·贵州基地”“华为全球培训中心”等平台开展政企、校企合作，加快实训人才培养。在资金方面，加大项目储备，积极争取中央预算内资金、专项债等资金支持；用好省级大数据专项基金、市级大数据产业基金和专项资金，推进贵州金控、丝路资本等资金参与科创城建设，引进培育一批创新能力强、发展潜力大的企业。

　　五是抓品牌打造。办好“一会”，秉承“全球视野、国家高度、产业视角、企业立场”的办会理念，围绕“数据创造价值创新驱动未来”的主题，持续打响数博会品牌，巩固和扩大数博会业界地位和影响力，借力数博会发出贵州贵阳数字经济好声音。建好“一城”，高标准规划建设贵阳大数据科创城，推动数字技术和创新成果的集中应用、长期展示，加快产城融合、产教融合，用活用足“科创城八条”政策，引导优质人才、优质项目、优质企业、优质产业向贵阳大数据科创城快速集聚，打造全省数字产业和人才集聚区、数字场景应用示范区、生态文明展示区。提升“一中心”，围绕“传播、展示、体验、科普教育”的窗口功能定位，按照市场化、多元化、企业化运营要求，加快推进国家（贵州）大数据综合试验区展示中心升级改造，创新展示方式，提升展示效果，全面展示国际国内、省市数字经济发展新成果。

　　六是抓基础底座。在网络基础方面，优化贵阳贵安国家级互联网骨干直联点、贵阳贵安国际互联网数据专用通道性能，降低贵阳与全国主要城市间，特别是与其它7个国家枢纽节点和9个国家数据中心集群间的网络访问时延；推动贵阳贵安打造“双千兆”示范城市；将5G作为支撑经济社会数字化转型的关键基础设施来抓，加快5G基站建设，依托振华电子、磷化集团等建设行业级工业互联网平台，推进“5G+工业互联网”融合应用。在数据中心方面，紧扣“十四五”末达到800万至1000万台服务器规模的目标，着力打造面向全国的算力保障基地，全力以赴推进金融、国家部委、大型央企、互联网头部企业等四大板块主数据中心和备份中心的建设。推进金融818、南方能源、京东、建行等数据中心建设，以及三大运营商数据中心扩容升级。

　　七是抓创新探索。加强创新平台建设，做强大数据国家工程研究中心、贵州大数据安全工程研究中心；加快在贵阳大数据科创城布局公共创新平台，推动华为软件者开发中心、人才培训中心、工程师培训中心“三中心”入驻科创城。抓核心技术攻关，围绕公共大数据领域关键核心技术，组织实施一批大数据国家级、省级科技重大项目，推动贵州易鲸捷公司国产数据库纳入国家金融信创目录，并在更多省级、国家级金融机构应用推广；围绕国家区块链创新应用试点建设，打造以‘享链’技术为核心的城市级自主可控主权区块链平台，推动主权区块链在政府和行业应用的部署。开展标准研制应用，发挥国家技术标准创新基地（贵州大数据）优势，积极主导和参与大数据相关标准制定；开展数据管理能力成熟度评估模型（DCMM）和数据安全能力成熟度模型（DSMM）贯标，引导企业、机构提升数据管理能力。

　　三、存在问题

　　一是产业规模仍然偏小。虽然近年来贵阳贵安软服业保持着年均40%以上的高速增长，在全省的占比也逐年提升，有力支撑了全省软件业务收入增速领跑全国，但是从总量来看产业规模仍然偏小。2021年，长沙约1000亿元、合肥约700亿元，分别比贵阳贵安多612亿元、312亿元。

　　二是产业生态还需要培育。头部企业少，2021年软件业务收入超过10亿元的仅5家，引领带动作用不明显；产业生态还不健全，公共服务平台数量偏少、服务能力弱；软件产品、嵌入式软件、信息安全领域企业还不多、占比明显偏低，还需进一步加大公共服务平台建设力度，持续招大引强，依托头部企业培育产业生态。

　　三是融合应用程度还不够。贵阳贵安企业信息化水平普遍偏低，本地数字化转型解决方案服务商较少，需要引入外地服务商帮助实现全流程贯通的大数据应用，导致转型成本偏高，造成企业数字化转型意愿不强。贵阳贵安本地企业大多体量小、盈利能力差，长期在盈亏平衡线左右徘徊，导致企业数字化转型投入不足。

　　四是要素保障不足。人才招引难，营商环境不够优，缺乏类似海南双15的优惠政策（企业所得税、个人所得税按15%征收）。网络条件还不优，贵阳访问北京、上海、广州、成都等重点城市的双向时延分别为32.6ms、30.3ms、17.6ms、14.1ms，达不到处理热数据的10ms延时要求，与算力网络国家枢纽节点地位不匹配。

　　四、恳请支持事项

　　一是恳请国家发改委牵头，推动一批国家部委和央企数据中心落地贵州，支持贵州面向全国打造算力保障基地；支持贵州打造南方乃至全国算力调度网；支持贵州与粤港澳大湾区开展“东数西算”实质性合作；支持贵阳贵安数据中心能耗指标单列。

　　二是恳请中国人民银行和贵州省共同打造贵安新区金融数据中心集群，推动将中国银联、网联清算公司、中央结算公司、中国结算公司等人行体系、银保监会体系、证监会体系金融基础设施机构数据中心落户贵阳贵安；支持贵阳进入数字人民币试点城市。

　　三是恳请国家发改委等部门将贵阳大数据交易所升级为国家级大数据交易所，支持构建数据流通交易体系。

　　四是恳请工信部将易鲸捷国产数据库、海誉虚拟云桌面等贵州自主可控产品进入国家信创名录。

　　五是恳请省大数据局、省通管局对接、协调工信部，争取将贵阳贵安增设为新型互联网交换中心试点城市。